六盘水“退役军人城乡助军贷”实施方案

为认真贯彻落实党中央、国务院和省委政府关于促进退役军人就业创业工作的决策部署，切实抓好退役军人金融服务，助力退役军人就业创业，制定此方案。

一、总体思路

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以国家相关法律法规为依据，坚持政府主导与银行参与相结合，加强合作，全心全意助力退役军人就业创业；六盘水市退役军人事务局．中国工商银行股份有限公司六盘水分行（以下简称：工行六盘水分行）联合推广“退役军人城乡助军贷”，通过为退役军人制定专属融资服务方案，为退役军人及退役军人创办的，符合工业和信息化部中小企业划型标准规定的小型．微型企业，以及个体工商户提供融资支持，有效解决退役军人经商办企“融资难．融资贵”的问题，促进退役军人积极投身“大众创业．万众创新”实践。

二、实施原则

（一）深化政银合作。工行六盘水分行与市退役军人事务局、工行六盘水分行各支行与各市（特区、区）退役军人事务局加强联动，精准对接退役军人融资需求，匹配合适的融资方案，加大信贷资金投向退役军人就业创业领域。

（二）坚持市场运作。遵循金融规律，筛选出有需求、讲诚信、懂经营．具备还款能力的退役军人发放“退役军人城乡助军贷”；坚持市场化运作，在借贷双方自主自愿的基础上促成产融合作，助力退役军人创业创收。

（三）强化联动服务。建立信息共享机制，相互协作，畅通信息互通和合作渠道，加大退役军人就业创业扶持政策和金融产品宣传力度，形成推进工作合力。

三、贷款对象及主要贷款要素

（一）经营类贷款

1．支持对象：经营性贷款对象为退役军人所创办的小微企业．个体工商户、小微企业主，由退役军人事务部门审核推荐。

2．基本要求：企业经营情况良好；企业主年龄满足在18周岁（含）以上，且不超过65周岁（含），具有完全民事行为能力；企业及企业主征信良好；符合工行六盘水分行贷款审查审批相关管理要求。

3．融资额度：信用方式最高可达300万元；抵押担保方式最高可达3000万元。

4．担保方式：信用、抵押、质押、保证。

5．融资期限：一般12个月（抵押类最长可循环10年）。

6．融资用途：用于退役军人就业创业生产经营活动。不得用于房地产、证券市场、权益性投资、民间借贷等领域，以及国家法律、法规及信贷政策禁止的用途；一旦发生违规使用贷款情况，工行六盘水分行可提前收回贷款。

7．还款方式：一般是按月付息，到期还本；对于循环类贷款，在授信有效期内，可随借随还。

（二）个人消费类贷款

1．支持对象：信用良好的符合工行六盘水分行个人信用贷款（融e借）相关条件的退役军人，由退役军人事务部门审核推荐。

2．基本要求：借款人年龄满足在18周岁（含）以上，且不超过65周岁（不含），具有完全民事行为能力；征信良好；符合工行六盘水分行贷款审查审批相关管理要求。

3．融资额度：最高可贷80万元。

4．担保方式：信用。

5．融资期限：1－3年。

6．融资用途：用于退役军人个人消费。不得用于房地产、证券市场、权益性投资、民间借贷等领域，以及国家法律、法规及信贷政策禁止的用途，一旦发生违规使用贷款情况，工行六盘水分行可提前收回贷款。

7．还款方式：等额本息；等额本金。

四、贷款专属服务政策

针对“退役军人城乡助军贷”经营类贷款用途的客户，工行六盘水分行推出以下专属融资服务政策，为退役军人就业创业提供优惠、高效、便捷的融资支持。

（一）优惠融资服务。为退役军人办理的经营类融资业务，可在工行六盘水分行授权范围内，享受相同贷款期限优惠利率；对于办理抵押类贷款的抵押物评估费、抵押登记费，根据银行业监管部门相关减免规定执行，充分降低融资成本。

（二）高效融资服务。指派专人及时对接了解地方退役军人融资需求名单变化情况，确保名单全面、及时、准确并做好信息共享；对退役军人发放的经营类贷款，优先保障资金规模配置；优先受理退役军人申请的融资业务，通过开辟绿色通道，加快贷款审批速度，有效解决退役军人经商办企融资需求。

（三）便捷融资服务。在业务合规的情况下，不断优化信贷流程，提高信贷服务质量；同时，为符合工行六盘水分行相关管理条件的客户提供再融资．展期等服务，为退役军人提供便捷的融资服务。

五、贷款程序

（一）名单初审。退役军人向当地退役军人事务部门提出贷款申请，经退役军人事务部门对申请人身份真实性和融资需求真实性进行初审后，向工行六盘水分行推荐贷款客户名单，工行六盘水分行指定专人立即与退役军人联系。

（二）贷款办理。对于经营类贷款，工行六盘水分行主动联系退役军人事务部门所提供的经营类贷款需求清单，结合退役军人所创办的小微企业．个体工商户等经营情况，推荐退役军人通过以下渠道申请贷款：一是微信小程序搜索“工行普惠”，选择“测测我能贷多少”进行业务申请。二是登陆工行个人手机银行，选择“贷款－－小微e贷”进行业务申请；贷款应根据借款人实际条件，以工行六盘水分行审查审批部门根据工行六盘水分行贷款管理相关规定审查审批结果为准。

对于个人消费类贷款，工行六盘水分行主动联系退役军人事务部门所提供的个人消费贷款需求清单，推荐退役军人选择“贷款－－－个人信用贷款（融e借）”菜单，达到条件即可纯线上办理个人消费类贷款，包括在线申请、签约、审批、支付和还款；个人消费类贷款以系统自动审批结果为准，资金快速到账。

（三）贷后管理。各级退役军人事务部门要将申请＂退役军人城乡助军贷＂的退役军人就业创业相关信息，与工行六盘水分行相关分支机构分享，便于工行六盘水分行及时了解退役军人就业创业情况。

六、组织保障

（一）加强领导。六盘水市退役军人事务局与工行六盘水分行要统筹推动“退役军人城乡助军贷”业务发展，不定期更新退役军人就业创业融资需求清单，研究相关工作，不断完善工作机制，切实落实助力退役军人就业创业的目的。

（二）协同推进。各级退役军人事务部门与同级工行六盘水分行对申请“退役军人城乡助军贷”的退役军人，要实现信息共享，加快贷款融资效率；助力退役军人创办的小微企业．个体工商户稳健发展。

（三）广泛宣传。各级退役军人事务部门与同级工行六盘水分行要加大“退役军人城乡助军贷”的宣传力度，助力更多的退役军人获得贷款支持；同时，对贷款投放中的典型案例，要加强宣传，传播退役军人就业创业的典型事迹。

本实施方案生效后，因不可抗力原因致使方案无法履行，六盘水市退役军人事务局与工行六盘水分行均不承担违约责任。方案实施过程中因国家政策变动及国家重大战略规划发生调整，导致本方案无法履行，双方协商处理。本方案未尽事宜，经六盘水市退役军人事务局与工行六盘水分行友好协商解决。